El Estado de Derecho

Armando Espinosa C

Uno de los principios fundamentales de la democracia es el Estado de Derecho. Sin Estado de Derecho no hay democracia. Entendemos por democracia  el gobierno por el pueblo, en el cual el poder supremo se le confiere al pueblo y es ejercido directamente por él o por las instituciones que éste elige por medio de un sistema electoral libre.

¿Qué es el Estado de Derecho?

El Estado de Derecho es aquel en donde sus autoridades se rigen, permanecen y están sometidas a un derecho vigente en lo que se conoce como un estado de derecho formal.

Éste se crea cuando toda acción social y estatal encuentra sustento en la norma; es así que el poder del Estado queda subordinado al orden jurídico vigente por cumplir con el procedimiento para su creación y es eficaz cuando se aplica en la realidad con base en el poder del estado a través de sus órganos de gobierno, creando así un ambiente de respeto absoluto del ser humano y del orden público.

Sin embargo, no basta con que exista una autoridad pública sometida al derecho. Para estar en presencia de un verdadero y auténtico Estado de derecho, el ordenamiento jurídico del respectivo estado, debe reunir una serie de características que dan origen a un estado de derecho real o material.

En el estado de derecho prevalece el gobierno de las leyes sobre el árbitro de los hombres, al tiempo que se reconoce y garantizan las libertades de los ciudadanos.

Por ello, es un patrimonio común que debe ser creado, protegido y consolidado responsablemente por todos los actores de la sociedad.

Características de un Estado de Derecho en el sentido Material

El vínculo a la observación de las leyes sería inútil e ineficaz si no se pudiera garantizar que las leyes que ellos mismos son los garantes de los derechos fundamentales. Por lo tanto, los elementos formales del Estado de Derecho se han desarrollado y ampliado por parte de elementos materiales del Estado, en particular mediante la adopción de normas que protegen los derechos fundamentales.

En el sentido formal

Un estado de derecho es donde la ley es el instrumento preferente para guiar la conducta de los ciudadanos. La transparencia, predecibilidad y generalidad están implícitas en él. Esto conlleva a que se facilite las interacciones humanas, permite la prevención y solución efectiva, eficiente y pacífica de los conflictos; y nos ayuda al desarrollo económico sostenible y a la paz social.

¿Qué se necesita Para un Estado de Derecho efectivo?

·         Que el derecho sea el principal instrumento de gobierno.

·         Que la ley sea capaz de guiar la conducta humana.

·         Que los poderes la interpreten y apliquen congruentemente.

 ¿En que se fundamenta el Estado de Derecho?

Se fundamenta en tres principios básicos:

1.   Los principios o derechos fundamentales considerados como inviolables y anteriores al Estado, tales como: la vida, la libertad, la seguridad, el libre tránsito, entre otros.

2.   El principio de la separación de los poderes, fundamentado en la independencia y autonomía de los cinco (5) poderes públicos, esto de acuerdo a la actual división de poderes establecida en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

3.   El principio de la autoridad de la ley, también denominado principio de legalidad.

En este sentido, del principio de la legalidad se derivan otros principios que desarrollan el Estado de Derecho: la no retroactividad de las leyes, la imposibilidad de ser juzgados dos veces por una misma causa, la imparcialidad, la presunción de la buena fe y la presunción de inocencia.

Por lo tanto, en una democracia, el Poder Judicial es el garante del Estado de Derecho, pero no basta con que la Constitución o el sistema jurídico lo contemplen, ya que el Estado de Derecho no se origina de forma espontanea, ni depende de la voluntad de un actor político particular, su construcción es un proceso que involucra a todos los actores políticos y a la ciudadanía y debe expresarse en el funcionamiento efectivo de las instituciones, así como  en la cultura y en la práctica política de los actores.

En Conclusión, el Estado de Derecho está abierto al pluralismo, a la tolerancia y al cambio social, es un pre-requisito para la paz durable, la seguridad, la justicia y la cooperación entre los miembros de una sociedad.